المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بين مطرقة القوانين وسندان السوق - التوصيات

إعداد: كل من/ د.عبدالله البلوشي و أ.شريفة البرعمية وأ.أحمد كشوب

التوصيات المقترحة للنهوض بقطاع المؤسسات الصغيرة و المتوسطة:

o التوصيه الأولى: تأسيس هيئة مستقلة عامة لتنمية وتطوير المؤسسات الصغيرة والمتوسطة تدأب على وضع ومتابعة تنفيذ إستراتيجية وطنية لتنمية القطاع
o التوصيه الثانيه: تأسيس قاعدة بيانات متخصصة بشروط وتفاصيل أنظمة تمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة
o التوصيه الثالثه: تفعيل وتطوير آليات التمويل
o التوصيه الرابعه: تأسيس شركة لضمان القروض ومشاركة المخاطر الائتمانية مع طرف ثالث (Venture Capital Fund)
o التوصيه الخامسه: تأسيس أو المساهمه في أنشاء حاضنات مهمتها إحتضان المشاريع في مختلف القطاعات على غرار واحة المعرفة بمسقط KOM
o التوصيه السادسه: الإهتمام بآليات القروض الصغيرة ومتناهية الصغر
o التوصيه السابعه: المساهمه في بناء المشاريع الإستراتيجيه ( مثال:سكة الحديد, طريق الباطنه) وكافة المناقصات الحكوميه ووضع آليات لتشجيع الشركات المنفذة لهذه المشاريع على دعم المؤسسات الصغيره والمتوسطه
o التوصيه الثامنه: إنشاء مراكز للمحطه الواحده في كل محافظات السلطنه المختلفه
o التوصيه التاسعه: إنشاء مراكز الأعمال في كل محافظه
o التوصية العاشرة: إعادة النظر في نسب التعمين المفروضة على الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر، وذلك حسب تصنيفه.

التوصيه الأولى :
تأسيس هيئة عامه تتكون من ممثلي الجهات الحكومية وأصحاب الخبره من المصرفيين ومالكي المشاريع الصغيرة والمتوسطة والقانونيين مهمتها:
o العمل على ايجاد استراتيجيه وطنية واضحة المعالم و المؤشرات للنهوض بقطاع المؤسسات الصغيره والمتوسطه مع وضع جدول زمني بحيث يسهل متابعتها
o وضع أهداف لمساهمة هذه المؤسسات لرفع اجمالي الناتج المحلي وتقييم هذه الأهداف دوريا
o تنظيم المنافسه بين المؤسسات الكبيره و المؤسسات الصغيره والمتوسطه
o التنسيق والتعاون المستمر بين الجهات التمويلية والتنظيمية والتشريعيه بما فيها الجهات الحكوميه
o دراسة سبل تحسين ودعم تمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة
o مراجعة شروط التمويل للمؤسسات
o تعمل الهيئة على وضع وتوحيد تعريف وتصنيف المؤسسات الصغيرة والمتوسطة بأن يشمل التصنيف مختلف انواع المشاريع بالاضافة الى عدد العاملين بها والأخذ بقيمة راس المال المستثمر او العائد السنوي. يعتمد هذا التعريف بشكل وطني عند جميع الجهات ويتم الرجوع اليه في سن القوانين التشريعية و التنظيمية للقطاع
o إعداد دراسة عن المتطلبات التمويلية لدعم وتأسيس المشاريع الصغيرة والمتوسطة
o ايجاد برامج واليات لمساعدة المشاريع المتعثره والتي تعزز من الإقتصاد المحلي مع العمل على دراسة و علاج اسباب التعثر إن أمكن
o الإشراف على عمل الحاضنات
o إيجاد آليات لدعم السوق المحلي لإحتواء المؤسسات الصغيره والمتوسطه
o المساهمة الفاعلة في إيجاد البيئة المناسبه لتشجيع المؤسسات وإستدامتها
o التأكد من شفافيه المعلومات المتعلقه بالمؤسسات
o متابعة نسب التعمين في المؤسسات الصغيره والمتوسطه كما ونوعا والتنسيق مع الوزارات المعنيه
o فتح فروع للهيئه في كافة محافظات السلطنة

التوصيه الثانية :
تأسيس قاعدة بيانات متخصصة تخضع لإشراف الهيئة وتحتوي على ما يلي:
o شروط وتفاصيل أنظمة تمويل المشاريع الصغيرة والمتوسطة
o عدد ونوعية المؤسسات الصغيره العامله في السلطنة
o الإستثمارات التي أستثمرت في هذه المؤسسات
o العاملين العمانين والوافدين في المؤسسات
o حجم الصادرات لهذه المؤسسات وحجم مساهمتها في الناتج المحلي

التوصيه الثالثة :
تفعيل وتطوير آليات التمويل للصناديق والبنوك:
o تنظيم العمل في ما بين الصناديق
o تصنيف الصناديق بحسب حجم التمويل ونوعية التمويل وتحدد الشرائح المستهدفه على حسب الفئة المستهدفة ونوعية المشروع
o تأسيس صندوق استثماري تمويلى
o تأسيس صندوق أستثماري برأس مال (تقريبي) 200 مليون ريال عماني لدعم صناع الفرص واصحاب الابتكارات والابداعات. هذه القروض ميسرة ويتم أعفاء المؤسسه من التسديد لمدة سنتين ثم بعد ذلك يتم تحصيل الدين وفق شروط وأنظمة تكفل عدم تأثر المؤسسه
o إتاحة المجال للتمويل الغير تقليدي (الاسلامي)

التوصية الرابعة:
تأسيس شركة لمشاركة المخاطر الائتمانية مع طرف ثالث ومهمتها:
o تقديم الضمانات اللازمة لتغطية مخاطر قروض المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الممنوحة من قبل البنوك والمؤسسات المالية
o تقديم الضمانات اللازمة لتغطية المخاطر في مجال الصادرات
o إجراء دراسات الجدوى الاقتصادية وتقييم المشاريع، وكذلك الدراسات اللازمة لأداء أعمال الشركة ومراجعة وتعديل سياساتها بما يتفق وتطور القطاعات الاقتصادية المختلفة
o تمويل مشاريع إنتاج سلع وخدمات لا يتم إنتاجها في السلطنة
o إعداد اتفاقيات مع البنوك والمؤسسات المالية لصالح المؤسسات الصغيرة والمتوسطة
o شراء مواد أولية أوموجودات لمساعدة المؤسسات
o تخصيص أراض صناعيه, زراعيه وسياحيه لأقامة مشاريع صغيره ومتوسطه قابلة للنزع اذا لم يتم استثمارها خلال سنة من المنحة
o تمويل احتياجات رأس المال وإعادة تمويل الديون المتحققة

التوصيه الخامسه:
تأسيس أو المساهمه في أنشاء حاضنات في:
oالجامعات الحكوميه كجامعة السلطان قابوس والتي بدأت بها كثير من الدول كالصين
o المناطق الصناعيه الرئيسيه كالدقم, صحار, صلاله
o الكليات والجامعات الخاصه
مهمتها :
o حلقة وصل مع مراكز البحث والتطوير الموجوده بالجامعات
o أحتضان الأفكار الابداعية والابتكارات والاختراعات
o أحتضان المؤسسات بسعر رمزي وتعفى هذه المؤسسات من أي ضرائب وأتعاب أداريه لمده معينه

التوصيه السادسه:
الأهتمام وتطوير آليات القروض الصغيرة ومتناهية الصغر وذلك من خلال:
o ايجاد اليات جديده لمساعدة المشاريع المتعثره والنهوض بها
o رفع سقف القروض بدون فوائد الى عشرين الف


التوصيه السابعه:
المساهمه في بناء المشاريع الأستراتيجيه و مشاريع البنة التحتية (سكة الحديد, طريق الباطنه) من خلال:
o أنشاء شركات المحاصه مع الشركات الكبيره التي تحصل على المناقصات والعائد من ذلك أستفادة المؤسسات من الخبره العمليه لادارة المشاريع العملاقه
o مساهمة القطاع الخاص من خلال تبنى كل مؤسسة مجموعة من رواد الاعمال
o عدم الإلزام بنسبة التعمين لتلك المؤسسات بشرط تفرغ صاحب المؤسسة ويعطي مهلة سنتين ويسمح له بعمالة وفق راس مال المشروع و نوعه
o أعفاء المؤسسات ذات الأفكار الإبداعية و متناهية الصغر من الرسوم المتعلقه بالسجل التجاري , الغرفه ورسوم البلديه

التوصيه الثامنه:
إنشاء مراكز للمحطه الواحده في كل محافظات السلطنه المختلفه ويكون أختصاصها:
o تسهيل أجراءت التراخيص المطلوبه وأستخراحها
o تأسيس قاعدة بيانات عن جميع المؤسسات العامله في المحافظه
o عمل مسح دوري للسوق وتجميع البيانات لكي تستفيد منها المؤسسات في أعمالها وتنشر في جميع أجهزة الأعلام

التوصيه التاسعه:
إنشاء مراكز الأعمال في كل محافظه يتم من خلالها:
o إقامة المعارض لمنتجات المؤسسات الصغيره والمتوسطه
o إقامة البرامج والدورات وورش العمل
o الألتقاء وتبادل الأفكار

التوصية العاشرة:
o إعادة النظر في نسب التعمين المفروضة على الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر، وذلك حسب تصنيفها

Comments

[Shabibi_Maryam]

نشكركم على جهودكم اساتذتنا والله يسمع منكم